Hongkong, zu Beginn des 20. Jahrhunderts. Die britische Kolonie wird immer wieder vom Meer aus von Piraten angegriffen. Zusätzlich gibt es Konflikte innerhalb der britischen Marine zwischen der Polizei und der Küstenwache. Dragon, ein Mitglied der Küstenwache, versucht alles, um diese vor den Anfeidnungen der Polizeitruppen zu schützen.